Op 26 februari 2025 stelde de Europese Commissie een reeks vereenvoudigingen voor binnen het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) voor. Inmiddels is hierover een voorlopig politiek akkoord bereikt tussen het Europees Parlement en de Raad. Doel van deze vereenvoudigingen is om de administratieve lasten voor bedrijven te verlagen, zonder de effectiviteit van CBAM als klimaatmaatregel aan te tasten.
Belangrijkste vereenvoudigingen
De voorgestelde wijzigingen richten zich vooral op het werkbaar maken van CBAM voor kleinere importeurs en het verbeteren van de uitvoerbaarheid voor alle betrokken partijen:
- Vrijstelling voor kleine importeurs: Bedrijven die minder dan 50 ton CBAM-goederen per jaar importeren, worden volledig vrijgesteld van de verplichtingen. Hiermee valt circa 90% van de importeurs buiten de regeling, terwijl nog steeds 99% van de relevante emissies wordt afgedekt.
- Vereenvoudigde monitoring van emissies: Het gebruik van standaardwaarden wordt vergemakkelijkt, waardoor verificatie in veel gevallen niet meer nodig is.
- Geen aparte opgave CO₂-kosten: Importeurs hoeven geen gedetailleerde informatie meer aan te leveren over betaalde koolstofprijzen in derde landen.
- Lagere verplichting voor aankoop certificaten: Het verplichte aankooppercentage per kwartaal daalt van 80% naar 50%.
- Aanwijzen van een gemachtigde: Bedrijven mogen een adviseur machtigen om de CBAM-aangifte namens hen in te dienen.
- Overige vereenvoudigingen: Minder complexe procedures voor autorisatie, gegevensverzameling, berekening van ingesloten emissies, financiële aansprakelijkheid en terugvorderingen van betaalde CO₂-heffingen.
Wat betekent dit voor Nederlandse importeurs?
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) bekijkt momenteel de gevolgen van deze voorgestelde vereenvoudigingen voor Nederlandse bedrijven. Totdat het akkoord officieel is aangenomen en gepubliceerd, blijven de huidige CBAM-verplichtingen gelden.
Wat zijn de vervolgstappen?
Zodra het akkoord formeel wordt aangenomen door het Europees Parlement en de Raad, treden de wijzigingen 20 dagen na publicatie in het Publicatieblad van de EU in werking.
Deze vereenvoudigingen vormen de eerste stap richting een bredere herziening van CBAM later dit jaar, waarbij ook uitbreiding naar afgeleide producten en anti-ontwijkingsmaatregelen worden overwogen.
CBAM bevindt zich momenteel nog in de transitiefase; de definitieve fase gaat in op 1 januari 2026. Dit is hét moment om processen hierop aan te passen.
